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Cooperación hemisférica para puertos competitivos, seguros, sostenibles e inclusivos en las Américas.

COVID-19

Bienvenido

La Secretaría de la Comisión Interamericana de Puertos (S/CIP) le da la bienvenida a la página de mejores practicas de protocolos de respuesta ante la pandemia COVID-19 para asegurar el adecuado funcionamiento de los puertos.

Teniendo en mente las dificultades presentadas por la pandemia pero reconociendo el area de oportunidad para el desarrollo de directrices para la respuesta de emergencias sanitarias y situaciones de riesgo como esta, la S/CIP ha dedicado esta página a recopilar, reconocer y diseminar las mejores prácticas y decisiones tomadas por nuestros miembros.

Nos enorgullece ser la única organización que ha concentrado sus esfuerzos en las respuestas de las autoridades nacionales de los puertos del hemisferio y estamos seguros de que esta compilación de recomendaciones y protocolos/lineamientos será en beneficio de la comunidad portuaria a nivel regional y hemisférico.

 

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Recomendaciones y Respuestas ante COVID-19

Información Importante

Internacional

COCATRAM

(12 de mayo de 2020) La Comisión Centroamericana de Transporte Marítimo (COCATRAM) informó a la Secretaría de la Comisión Interamericana (S/CIP) sobre los resultados de la encuesta sobre el “Impacto del COVID-19 en Operaciones Portuarias de Centroamérica y República Dominicana," realizada entre el 16 y 29 de abril de 2020, los cuales, son representativos de la situación y del impacto del COVID-19 en la región. Fue respondida por 28 puertos y terminales de Centroamérica y República Dominicana en Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá y República Dominicana. La muestra representa el 50% de los puertos y terminales de comercio exterior en el ámbito de los países de la encuesta.

Para acceder a los resultados de la encuesta, haga clic aquí.

 

IAPH Barómetro de Impacto Económico Portuario COVID-19

(9 de abril de 2020) Los profesores Notteboom y Pallis también compilaron el Barómetro de Impacto Económico Portuario de COVID19, una encuesta que consta de seis preguntas clave y qué puertos deben completar semanalmente. El propósito de esta encuesta es encontrar y comunicar las respuestas de los puertos al COVID-19 y producir información sobre tendencias e indicadores que sean de utilidad tanto para los puertos como para los usuarios de los puertos con respecto a la frecuencia de llamada de los buques, cualquier restricción o retraso, impacto en los tránsitos de carga en el interior, utilización de la capacidad de almacenamiento y disponibilidad de trabajadores portuarios. Los hallazgos clave de la Primera Edición del Barómetro de Impacto Económico Portuario encontraron que más del 30% de los puertos informan restricciones adicionales en la última semana en todos los buques de pasajeros entrantes en comparación con el 16% para todos los buques portacontenedores y el 14% para todos los demás buques de carga. Para obtener más información sobre los hallazgos clave de la primera edición, haga clic aquí.

(16 de abril de 2020) Los resultados de la encuesta del Segundo Barómetro de Impacto Económico Portuario de COVID19 muestran que la crisis provocada por el COVID19 ha causado que más del 30% de los puertos reporten un aumento en la utilización de instalaciones de almacenamiento y distribución en la última semana para alimentos y suministros médicos, mientras que otros puertos informan ambas la sobreutilización y la subutilización de sus instalaciones de almacenamiento, según el tipo de carga. Para obtener más información sobre los hallazgos clave de la segunda edición de la encuesta, haga clic aquí.

(24 de abril de 2020) Para accesar al reporte del Tercer Barómetro de Impacto Económico Portuario de COVID19 y obtener más información sobre los hallazgos clave de la tercer edición, haga clic aquí.

(1 de mayo de 2020)Los resultados del Cuarto Barómetro de Impacto Económico Portuario de COVID19, reportan estabilización y ligeras mejoras. Para obtener más información sobre los hallazgos clave de la cuarta edición, haga clic aquí.

(8 de mayo de 2020) Los resultados del Barómetro de Impacto Económico Portuario de COVID19 Semana 19, muestran que los puertos europeos se vieron más afectados por las llamadas reducidas de los buques de carga que otras regiones mundiales. Para obtener más información sobre los hallazgos clave de la quinta edición, haga clic aquí.

(8 de junio de 2020) Los resultados del Barómetro de Impacto Económico Portuario de COVID19 Semanas 22 y 23, reportan más servicios de alimentación de alta frecuencia a los puertos regionales, mientras que muchas llamadas de barcos de pasajeros permanecen descartadas. Para obtener más información sobre los hallazgos clave, haga clic aquí.

(22 de junio de 2020) Los resultados del Noveno Barómetro de Impacto Económico Portuario de COVID19, muestran que los primeros servicios de pasajeros y ro-pax que se reinician con capacidad limitada en algunas regiones. La reducción de los volúmenes de carga intensifica la competencia en los modos de transporte terrestre. Para obtener más información sobre los hallazgos clave de la novena edición, haga clic aquí.

IAPH - Grupo de Trabajo COVID-19

(2 de abril de 2020) En el 2017, la Asociación Internacional de Puertos y Terminales (IAPH), Miembro Asociado de la CIP, creó el World Ports Sustainability Program (WPSP), iniciativa alineada a los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU, con el fin de asistir a los puertos del mundo a mejorar y coordinar sus futuros esfuerzos de sostenibilidad, así como fomentar la cooperación internacional con socios en la cadena de suministro en su respuesta a los desafíos a nivel global, regional y local.

A raíz de la crisis del COVID-19, el WSPS, estableció un Grupo de Trabajo enfocado a la pandemia para atender las inquietudes para miembros de la IAPH como demás partes interesadas en el sector portuario. El Grupo de Trabajo es liderado por Tessa Major, Vicepresidenta de IAPH para Centro y Suramérica y Directora del área de Negocios Internacionales e Innovación del Puerto de Açu (Brasil). El equipo está conformado por expertos del más alto nivel quienes en base a su conocimiento y experiencia guiarán al sector a través de este desafío sin precedentes. Asimismo, se cuenta con economistas portuarios quienes darán seguimiento a los efectos económicos del COVID-19.

A través de un portal especializado, se estará actualizando constantemente la información proporcionada por los expertos de puertos como Açu, Antwerp, Busan, Felixstowe, Guangzhou, Londres, Los Ángeles y Rotterdam, así como de la consultora, Maritime Street, y los economistas portuarios, el Profesor Theo Notteboom y Profesor Thanos Pallis. Dicha información, responderá a las siguientes cinco preguntas frecuentes:

  • ¿Cuál es el estado operativo actual de los puertos en todo el mundo?
  • ¿Dónde puedo encontrar información como armador sobre las regulaciones y restricciones portuarias?
  • ¿Dónde encuentro orientación operativa como puerto basado en las mejores prácticas globales?
  • ¿Qué tipo de apoyo debo solicitar como puerto a mi gobierno?
  • ¿Cuál es el impacto económico en el sector portuario global?

Para conocer la última versión de las respuestas a estas preguntas y mayor información del Grupo de Trabajo, consultar aquí.

Por otro lado, en base a información recolectada y sintetizada por el Puerto de Açu en el marco del Grupo de Trabajo, se desarrolló la Guía sobre la respuesta de los puertos a la pandemia de coronavirus, en la que participaron puertos de todo el mundo así como miembros de la IAPH, compartiendo sus mejores prácticas en el manejo del desafío que el COVID-19 representa. Algunos de los puertos incluyen al Puerto de Hamburgo, Puerto de Barcelona, Puerto de Klang, Puerto de Le Havre, entre otros.

Esta Guía es de carácter dinámico por lo que se estará actualizando constantementeLa primera versión, contiene las mejores prácticas en las categorías de operaciones, y gobernanza y comunicación. En cuanto a operaciones, incluye, entre otras, el trabajo desde casa, organización de equipos operativos y sistema de rotación, carril rápido y la continuidad de sus principales actividades portuarias. En la categoría de gobernanza y comunicación, se abarcan temas como la creación de comités para mitigar la crisis, comunicación y diálogo con las partes interesadas y metodologías para la comunicación efectiva y transparente.

Para consultar y compartir información o aclarar de dudas favor de contactar a Grupo de Trabajo COVID-19.

 

Maritime Street - Tiempos desesperados requieren medidas inteligentes

(7 de abril de 2020) En una crisis global como la pandemia del COVID-19, es crucial que se tomen medidas para reducir su contagio y, en consecuencia, su impacto en la sociedad.

Actualmente, existen regulaciones donde las actividades de comercio y logística requieren el uso de papel, principalmente en países emergentes y en desarrollo, poniendo en riesgo inminente a todos los actores que forman parte de dichas actividades.

Pascal Ollivier, Presidente y Fundador de Maritime Street, consultora especializada en logística del comercio digital, y Socio Estratégico de la CIP, elaboró cuatro medidas dirigidas a autoridades portuarias, autoridades marítimas, autoridades aduanales y otras agencias gubernamentales y regulatorias, como parte del Grupo de Trabajo de IAPH (Asociación Internacional de Puertos y Terminales) sobre COVID-19. Las siguientes medidas son para disminuir el contacto humano que existe en las actividades, con el fin de facilitar a través de la digitalización, la continuidad de los puertos y el comercio marítimo.

  1. Autoridades marítimas: Todas formalidades presentadas por los buques, deben enviarse únicamente por correo electrónico cuando la ventanilla única marítima no se haya implementado en un país.
  2. Autoridades aduanales: Para los países donde las regulaciones indican aún el uso de la documentación en papel, los agentes aduanales, importadores o los exportadores deben enviar la documentación por correo electrónico cuando no se hayan implementado sistemas avanzados de gestión de aduanas y/o ventanilla única de aduanas en un país.
  3. Otras Agencias Gubernamentales: Todas las OGA deben aceptar solicitudes y documentos de certificados, permisos y licencias por correo electrónico solo cuando la Ventanilla Única de Comercio Exterior no se haya implementado en un país.
  4. Demás Agencias Regulatorias: Todas las partes interesadas privadas involucradas en la logística comercial en los puertos marítimos se deben comunicar solo por correo electrónico para la declaración, autorización y documentación asociada con las partes interesadas públicas y privadas para la presentación de informes, el movimiento y el despacho de mercancías cuando los Sistemas Portuarios de la Comunidad no se han implementado en un país.

Si bien estas son algunas medidas para reducir el contacto y el riesgo de contagio, es importante que todas las partes involucradas pongan de su parte para realmente protegerse los unos a los otros y evitar que esta crisis continúe escalando.

 

OMI - Recomendaciones

(27 de marzo de 2020) Reconociendo la importancia de los servicios de transporte marítimo y las operaciones portuarias para entregar productos de primera necesidad, incluidos los suministros médicos y los alimentos, para una respuesta efectiva contra la pandemia de COVID-19, la Organización Marítima Internacional (OMI) comparte el Circular nº 4204/Add.6 en donde se establecen recomendaciones preliminares para los Gobiernos y las autoridades nacionales pertinentes para la facilitación del comercio marítimo durante esta pandemia. Favor de encontrarlo aquí.

(16 de abril de 2020) El Secretario General de la Organización Marítima Internacional (OMI), Kitack Lim y el Secretario General de la Organización Mundial de Aduanas (OMA), Dr. Kunio Mikuriya, emitieron un comunicado (Circular 4204/Add.9) dirigido a todos los Estados Miembros de la OMI, a las Naciones Unidas y Agencias Especializadas, a las Organizaciones Intergubernamentales y a las Organizaciones No Gubernamentales en estado consultivo con la OMI invitando a los Estados a mantener la continuidad de la cadena de suministro global.

Debido a la crítica situación provocada por el COVID-19, hay países que se han visto en la necesidad de cerrar sus Puertos y negar entrada a buques para reducir el contagio del virus. Sin embargo, estas acciones repercuten significativamente de manera negativa en la economía y la salud de las sociedades por la reducción de flujo de todos los bienes incluidos los bienes de ayuda, así como de soporte técnico que son imprescindibles en estos momentos de crisis.

Es por lo anterior, que ambos Secretarios Generales invitan a compartir el comunicado a Administraciones de Aduanas, Autoridades Portuarias Nacionales y otras agencias, con el fin de actuar de manera conjunta y proactiva para facilitar el funcionamiento de la cadena de suministro global y reducir los impactos del COVID-19. Asimismo, la OMI y la OMA cuentan con instrumentos y recursos enfocados al brote del Coronavirus, para su libre consulta y utilización en la lucha contra esta enfermedad. Para leer el comunicado, haga clic aquí.

(17 de abril de 2020) Para ver la nota de prensa de la OMI, "Se insta a las aduanas y puertos a mantener el flujo de mercancías esenciales durante la pandemia", haga clic aquí. 

  • Circular nº 4204/Add.22 (11 de junio de 2020) - Coronavirus (COVID-19) – Guía para los cambios de tripulación en Singapur

  • Circular nº 4204/Add.21 (8 de junio de 2020) - Declaración conjunta OMI-UNCTAD – Llamamiento a la colaboración para contribuir a que los buques sigan navegando, los puertos permanezcan abiertos y se mantengan los flujos comerciales transfronterizos durante la pandemia de COVID-19.

  • Circular nº 4204/Add.20 (5 de junio de 2020) - Coronavirus (COVID-19) – Llamamiento a la acción para la aceleración de la digitalización del comercio y la logística marítimos
  • Circular nº 4204/Add.19 (2 de junio de 2020) - Coronavirus (COVID-19) - Orientaciones para los Estados de abanderamiento en relación con los reconocimientos y la renovación de certificados durante la pandemia de COVID-19.
  • Circular nº 4204/Add.18 (26 de mayo de 2020) - Declaración conjunta OMI/OACI/OIT sobre la designación de gente de mar, de personal marino, de buques pesqueros, del sector de la energía mar adentro, de aviación, de la cadena de suministro de carga por transporte aéreo, y de personal proveedor de servicios en los aeropuertos y puertos como "trabajadores esenciales", y sobre la facilitación de los cambios de tripulación en puertos y eropuertos en el contexto de la pandemia de COVID-19.
  • Circular nº 4204/Add.17 (21 de mayo de 2020) - Coronavirus (COVID 19) – Preparativos para las operaciones post-COVID-19: consideraciones y aspectos prácticos relativos a los sistemas de las comunidades portuarias, la ventanilla única y otras plataformas electrónicas de intercambio
  • Circular nº No.4204/Add.16 (6 de mayo de 2020) - Coronavirus (COVID 19) - Coronavirus (COVID-19) – Directrices relativas a la COVID-19 para garantizar la seguridad de la interacción a bordo entre el personal del buque y el personal en tierra
  • Circular nº No.4204/Add.15 (6 de mayo de 2020) - Coronavirus (COVID 19) - Equipo de protección personal
  • Circular nº No.4204/Add.14 (5 de mayo 2020) - Coronavirus (COVID-19) – Marco recomendado de protocolos para garantizar la seguridad de los cambios y los viajes de las tripulaciones de los buques durante la pandemia de coronavirus (COVID-19)
  • Circular nº 4204/Add.13 (5 de mayo de 2020) - Coronavirus (COVID-19) – Recomendaciones para los Gobiernos y las autoridades nacionales pertinentes a fin de facilitar la circulación del personal del sector de la energía mar adentro durante la pandemia de COVID-19.
  • Circular nº 4204/Add.12/Rev.1 (29 de mayo de 2020) - Coronavirus (COVID-19) – Declaración de los miembros de la Mesa redonda de autoridades portuarias (PAR) en vista de la situación mundial debida a la COVID-19.

Para acceder a todas las circulares, declaraciones y comunicaciones emitidas por la OMI con respecto a COVID-19, haga clic aquí.

 

Red México PBIP Internacional y PROBYP - "Recomendaciones para la Prevención del Contagio COVID19"

(28 de abril de 2020) Teniendo en cuenta las disposiciones emanadas de la OMS y de las Autoridades locales, la RED PBIP solictó la experiencia de PROBYP para apoyar a los miembros asociados y terminales marítimas en los diferentes puertos Latinoamericanos en el desarrollo de procedimientos preventivos en materia de emergencia biológica. Se espera que pueda servir de referencia a otras terminales y permita tomar las acciones adecuadas para evitar la perdida de vidas humanas dentro de sus intalaciones, comunidades y Paises donde se desarrollan.

Para acceder al manual "Plantilla Procedimiento de Emergencia Pandemia COVID-19" haga clic aquí.

 

UNCTAD - Llamado del Secretario General, Dr. Mukhisa Kituyi 

(25 de Marzo de 2020) Debido a la inquietante situación a la que el mundo se enfrenta por la pandemia del COVID-19, se han tomado distintas medidas que intentan disminuir su impacto no solo en la salud de las sociedades sino en la economía de las mismas.

El Secretario General de la UNCTAD, Dr. Mukhisa Kituyi, expresó mediante un comunicado el 25 de marzo, su apoyo respecto a la llamada de acción de parte de la Cámara Naviera Internacional a las agencias de las Naciones Unidas de la industria del transporte marítimo global y su crítica labor en esta pandemia. El llamado de la industria, pide que el comercio marítimo continúe al dar acceso a barcos comerciales y facilitando el rápido cambio de la tripulación.

De acuerdo a la UNCTAD, cerca del 80% del comercio global es realizado vía transporte marítimo, lo que demuestra la importancia del mismo, en el día a día, pero especialmente en la situación actual a la que el mundo se enfrenta. No solo es el transporte de bienes manufacturados o de materias primas que permiten mantener a flote las operaciones de las industrias y empresas que dan trabajo a la población, sino el transporte de suministros médicos que son imprescindibles en estos momentos de crisis. Es por esto que permitir el comercio marítimo y el transporte transfronterizo es totalmente crucial.

Por otra parte, el Dr. Kituyi menciona la facilitación del tránsito, principalmente para los países sin litoral, quienes tienen acceso a bienes necesarios como alimento y suministros médicos mediante los puertos marítimos de países vecinos. Asimismo, el Secretario General de la UNCTAD alienta el apoyo a las tripulaciones y navegantes, y operadores y trabajadores portuarios quienes debido a su labor son susceptibles a contraer COVID-19 y son claves para la continuidad del comercio marítimo.

Menos obstáculos, significan más posibilidades de sobrellevar el brote del COVID-19. Ahora más que nunca es importante dar respuesta a este llamado, tomar acción y mantener al mundo lo más conectado posible para poder así reducir la carga que esta pandemia le impone al comercio marítimo y transfronterizo.

Para tener acceso al mensaje del Secretario General de la UNCTAD, continuar leyendo aquí.

Para acceder a "Puertos en la Lucha Contra COVID-19," que incluye las mejores prácticas, recomendaciones, protocolos de crisis y otra información relevante compartida por la UNCTAD, haga clic aquí.

 

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